各鄉、鎮人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機構：

《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)縣政府第63次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

 

 

 

2021年12月31日

 

歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法

 

第一章 總則

第一條  為規范歙縣人民政府質(zhì)量獎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣政府質(zhì)量獎）評選表彰和監督管理工作，弘揚質(zhì)量領(lǐng)域先進(jìn)事跡和工匠精神，引導、激勵全縣各行各業(yè)加強質(zhì)量管理，追求卓越績(jì)效，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，增強全縣經(jīng)濟綜合競爭力。根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家、省、市政府質(zhì)量獎管理辦法等有關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  縣政府質(zhì)量獎是縣政府在縣內質(zhì)量領(lǐng)域授予各類(lèi)組織和個(gè)人的最高榮譽(yù)，包括縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎、個(gè)人獎。

第三條  縣政府質(zhì)量獎的評選以“好中選優(yōu)、樹(shù)立標桿”為宗旨，堅持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正原則。嚴格按照評審標準和程序開(kāi)展，不向參評組織或個(gè)人收取任何費用。

第四條  縣政府質(zhì)量獎每2年評審一屆，每屆獲獎組織和個(gè)人獎總數各不超過(guò)2家（人）。增設縣政府質(zhì)量獎提名獎（個(gè)人獎不設提名獎），授獎數一般不超過(guò)當屆申報組織總數的30%（當屆申報各類(lèi)組織總數不滿(mǎn)10家的，則提名獎授獎數不超過(guò)2家）。當屆申請組織或個(gè)人達不到條件的，獎項可以空缺。

第五條　鼓勵先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟、現代農業(yè)和服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)（組織），在推進(jìn)公共管理和服務(wù)、解決重大社會(huì )和民生問(wèn)題等方面取得顯著(zhù)成效的企業(yè)（組織），成長(cháng)性強的中小型企業(yè)（組織）及上述組織中的個(gè)人積極申報。

鼓勵縣政府質(zhì)量獎獲獎組織持續提高卓越績(jì)效管理水平；鼓勵獲獎個(gè)人持續提高卓越績(jì)效理論實(shí)踐水平，共同積極爭創(chuàng )黃山市、安徽省以及中國質(zhì)量獎榮譽(yù)。

 

第二章 申報條件

第六條 申報縣政府質(zhì)量獎的組織，應當具備以下條件：

（一）在歙縣行政區域內登記注冊的法人或者其他組織，具有3年以上相應資質(zhì)或證照；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規及政策要求；

（三）質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施卓越績(jì)效管理模式，已通過(guò)GB/T19001質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證；

（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng )新能力、標準制定、品牌影響力、經(jīng)濟和社會(huì )效益等方面取得突出成績(jì)，處于縣內外領(lǐng)先水平；

（五）重視組織質(zhì)量文化建設，積極履行社會(huì )責任，具有良好的誠信記錄和社會(huì )聲譽(yù)，獲得縣政府行業(yè)主管部門(mén)推薦。近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛生等事故（按照國家有關(guān)規定認定）；無(wú)國家等各級質(zhì)量監督抽查（檢查）不合格記錄；無(wú)其他嚴重違法、違規不良記錄（由相關(guān)部門(mén)界定）；法定代表人無(wú)違法犯罪記錄。

第七條 申報縣政府質(zhì)量獎的個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人）應當同時(shí)具備以下條件：

（一）在本縣區域內從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上；

（二）有強烈的質(zhì)量第一意識，積極應用先進(jìn)質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗，對提高所在單位、組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績(jì)效作出突出貢獻；

（三）恪守職業(yè)道德和社會(huì )規范，近3年內無(wú)個(gè)人誠信不良記錄，無(wú)違法犯罪記錄；

（四）所在組織近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛生等事故（按照國家有關(guān)規定認定），無(wú)其他嚴重違法、違規不良記錄（由相關(guān)職能部門(mén)界定）。

 

第三章 管理和申評

第八條 歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )負責縣政府質(zhì)量獎評審工作。評審工作組長(cháng)由縣政府分管副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣政府辦公室和市場(chǎng)監管局主要負責同志擔任，成員由質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )各成員單位有關(guān)負責同志組成。主要職責是：

（一）組織、領(lǐng)導和監督縣政府質(zhì)量獎評審工作的開(kāi)展，決定縣政府質(zhì)量獎評定過(guò)程中出現的重大事項；

（二）審定縣政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等重要工作規范；

（三）審議提出縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎、個(gè)人獎公示（候選）名單。

第九條 歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室（設在縣市場(chǎng)監管局）負責具體事務(wù)，評審工作主任由市場(chǎng)監督管理局分管負責同志擔任。主要職責是：

（一）組織編制縣政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等工作規范；

（二）擬定縣政府質(zhì)量獎年度工作計劃，負責做好申報、評審的組織、協(xié)調、指導工作；

（三）負責受理縣政府質(zhì)量獎的申請，組織各單位對申報組織（個(gè)人）進(jìn)行資格審查，組織實(shí)施縣政府質(zhì)量獎資料評審和現場(chǎng)評審；

（四）依托省政府質(zhì)量獎評審員專(zhuān)家庫，組建專(zhuān)家評審組，對評審過(guò)程和專(zhuān)家評審組履行職責情況進(jìn)行監督和管理；

（五）向歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )會(huì )議報告評審結果，提請審議縣政府質(zhì)量獎、個(gè)人獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎公示（候選）名單；

（六）負責對社會(huì )各界反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)；

（七）監督獲獎組織持續實(shí)施卓越績(jì)效管理，規范使用獲獎榮譽(yù)；

（八）宣傳、推廣獲獎組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗和方法；

（九）根據質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐發(fā)展，適時(shí)修訂歙縣政府質(zhì)量獎的管理辦法、評審標準及評審細則，并持續改進(jìn)。

第十條  專(zhuān)家評審組由3名以上（含3名）評審員組成，實(shí)行組長(cháng)負責制。其主要職責是：

（一）對符合資格條件的組織（個(gè)人）進(jìn)行評審，形成資料評審報告，提出入圍現場(chǎng)評審的組織（個(gè)人）建議名單；

（二）制訂現場(chǎng)評審實(shí)施計劃，經(jīng)批準后組織實(shí)施現場(chǎng)評審，形成現場(chǎng)評審報告并由被評審組織（個(gè)人）確認；

（三）向縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室報告評審結果，提出各獎項建議名單。

第十一條  縣政府行業(yè)主管部門(mén)負責本系統、本行業(yè)政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作，包括培育和推薦申報組織和個(gè)人、推薦評審專(zhuān)家，宣傳推廣獲獎組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗和成果等。

第十二條  縣政府質(zhì)量獎對申報組織的評選標準，采用《卓越績(jì)效評價(jià)準則》（GB/T 19580）和《卓越績(jì)效評價(jià)準則實(shí)施指南》（GB/Z 19579）以及《政府質(zhì)量獎評審指南》（DB34/T 1712）的最新版本。評審內容包括：領(lǐng)導，戰略，顧客與市場(chǎng)，資源，過(guò)程管理，測量、分析與改進(jìn)，結果等七個(gè)部分，總分為1000分。

對申報個(gè)人獎的評選標準，參照省政府質(zhì)量獎的個(gè)人評選標準進(jìn)行。

第十三條  縣政府質(zhì)量獎的申報及評審工作程序主要包括：組織培育、當屆計劃安排、啟動(dòng)申報、發(fā)布公告、申報培訓、自評申報、資格審查、材料評審、現場(chǎng)評審、候選提名、媒體公示和審定批準。其中：材料評審和現場(chǎng)評審由專(zhuān)家評審組依據評審標準、實(shí)施指南逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。

第十四條  發(fā)布公告。縣政府質(zhì)量獎評審前，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，發(fā)布當屆縣政府質(zhì)量獎的申報條件、申報起止日期和工作安排。

第十五條  申報培訓。縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室應邀請長(cháng)期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理的相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)專(zhuān)家對相關(guān)組織（個(gè)人）開(kāi)展集中專(zhuān)題培訓。

第十六條  自評申報。凡符合申報條件的組織（個(gè)人），在自愿基礎上如實(shí)填寫(xiě)《歙縣政府質(zhì)量獎申報表》，按照評審標準進(jìn)行自我評價(jià)并提交自評報告，同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料。

第十七條  資格審查。組織（個(gè)人）的申報材料經(jīng)鄉（鎮）政府或行業(yè)主管部門(mén)或經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )簽署推薦意見(jiàn)后，在規定時(shí)限內報縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室受理，由其組織各相關(guān)單位對申報組織（個(gè)人）進(jìn)行資格審核，確定符合申報條件的組織（個(gè)人）名單。

第十八條  材料評審。對通過(guò)資格審核的組織（個(gè)人），由縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室組織專(zhuān)家評審組對其申報材料進(jìn)行書(shū)面評審，對照評審標準逐條評分，形成材料評審報告及得分。縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室對材料評審高于500分的組織（個(gè)人），結合評獎名額，確定入圍現場(chǎng)評審的組織（個(gè)人）名單。

第十九條  現場(chǎng)評審。專(zhuān)家評審組根據現場(chǎng)評審實(shí)施計劃，對入圍現場(chǎng)評審的組織（個(gè)人）開(kāi)展現場(chǎng)評審。現場(chǎng)評審應形成現場(chǎng)評審報告及得分。現場(chǎng)評審得分即為該組織（個(gè)人）的評審最終得分。

第二十條  候選提名。縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室根據現場(chǎng)評審得分，按得分綜合排序，提出縣政府質(zhì)量獎獲獎組織（最終得分須高于600分）、個(gè)人獎和提名獎組織（最終得分須高于550分）的候選名單，提交縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )會(huì )議審議表決。

第二十一條  媒體公示。縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室將會(huì )議表決通過(guò)的擬授獎組織（個(gè)人）名單通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和縣內主流媒體向社會(huì )公示，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

公示期間社會(huì )反映的問(wèn)題，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室進(jìn)行調查核實(shí)，如反饋意見(jiàn)中不良行為經(jīng)調查核實(shí)后屬實(shí)，不應獲得獎勵資格的，則直接取消，空缺名額不補。核實(shí)結果應函告縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )各成員單位和被調查組織（個(gè)人），并形成調查報告備查。

第二十二條  審定批準。經(jīng)公示無(wú)異議的擬獲獎組織（個(gè)人）名單，報縣人民政府批準。

 

第四章 獎勵和監督

第二十三條　獲得縣政府質(zhì)量獎的組織，由縣政府通報表彰，頒發(fā)獎牌、證書(shū)，并給予每家15萬(wàn)元人民幣獎勵。獲得縣政府質(zhì)量獎提名獎的組織，由縣政府通報表彰，頒發(fā)獎牌、證書(shū)，并給予每家2萬(wàn)元人民幣的獎勵。獲得縣政府質(zhì)量獎個(gè)人獎的人員，由縣政府通報表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予每人1萬(wàn)元人民幣的獎勵。

第二十四條  縣政府質(zhì)量獎?dòng)行谧垣@獎年度起5年，第5年需再次提出申請。縣政府質(zhì)量獎提名獎?dòng)行谧垣@獎年度起3年，次屆可再次提出申請。個(gè)人獎不設有效期。

獲縣政府質(zhì)量獎組織再次獲得縣政府質(zhì)量獎、提名獎的，重新授予獎牌和證書(shū)，不予資金獎勵，不占當年獎項名額。獲縣政府質(zhì)量獎提名獎的組織，再次獲得提名獎的，重新授予獎牌和證書(shū)，不給予資金獎勵，占用當年獎項名額。

第二十五條 縣政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構和實(shí)驗室建設，以及組織宣傳等。

第二十六條　縣政府質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費、申報及評審管理工作經(jīng)費（每屆5萬(wàn)元）納入評審年度縣本級財政預算安排，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十七條  鼓勵獲獎組織（個(gè)人）為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng )新能力意愿的組織提供指導、服務(wù)，參加卓越績(jì)效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動(dòng)，積極履行推廣先進(jìn)經(jīng)驗和成果的社會(huì )責任和義務(wù)。

第二十八條  獲獎組織（個(gè)人）不得將縣政府質(zhì)量獎?dòng)糜诋a(chǎn)品、服務(wù)的標識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳。在宣傳活動(dòng)中使用縣政府質(zhì)量獎榮譽(yù)時(shí)，應當注明獲獎年度。違反規定的，由相關(guān)職能部門(mén)責令其限期改正。

第二十九條  申報組織（個(gè)人）對申報材料的真實(shí)性負責。對弄虛作假，采取不正當手段騙取縣政府質(zhì)量獎榮譽(yù)的組織（個(gè)人），撤銷(xiāo)獲獎榮譽(yù)，收回獎牌、證書(shū)，追繳獎金，并公開(kāi)通報，且在撤銷(xiāo)之日起終身不得再次申報。

第三十條　獲獎組織（個(gè)人）有下列情形之一的，應主動(dòng)報告，停止宣傳獲獎榮譽(yù)。情節嚴重的，撤銷(xiāo)其獲獎稱(chēng)號，收回獎牌、證書(shū)并公開(kāi)通報，且自發(fā)現之日起5年內不予受理其申報：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、重大突發(fā)公共衛生事件、惡意欠薪案件的（按照國家有關(guān)規定認定）；

（二）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題，被監管部門(mén)查處或群眾舉報并查證屬實(shí)的；

（三）發(fā)生嚴重違法、違紀、違規行為被追究刑事責任的；

（四）卓越績(jì)效管理模式不能持續有效運行，管理水平明顯下降，不承擔社會(huì )責任，失去標桿示范作用的。

第三十一條  申報組織（個(gè)人）應當主動(dòng)申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密等內容。承擔縣政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構和人員要依法保守企業(yè)（個(gè)人）秘密，嚴于律己、公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規定、程序進(jìn)行評審。對違反評審紀律的，視情節輕重予以批評、警告或取消評審資格，對違紀違法的，依紀依法追究責任。

參與縣政府質(zhì)量獎評選的人員與申報組織或個(gè)人有咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)利益關(guān)系的，應當回避。

第三十二條  任何單位和個(gè)人對縣政府質(zhì)量獎申報、評審工作有異議的，或者發(fā)現申報、評審過(guò)程中存在違法、違紀、違規問(wèn)題的，可向縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室或者紀檢監察部門(mén)舉報反映，由其按規定調查核實(shí)并處理。提出的單位、個(gè)人應當實(shí)名提供書(shū)面材料、證明材料。

 

第五章 附則

第三十三條　本辦法具體實(shí)施中的問(wèn)題，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室負責解釋。

第三十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原《歙縣政府質(zhì)量獎管理辦法》（政辦〔2015〕26號）同時(shí)廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：縣委各部門(mén)，縣人大常委會(huì )辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院、縣檢察院，縣人武部，駐歙各單位，各群眾團體。